修法护航品牌权益商标申请注册双便利

2025年12月22日，商标法修订草案首次提请全国人大常委会会议审议，此次修订聚焦商标注册申请、申请全流程规范、权利保护强化等核心议题，进一步完善商标管理制度设计。与此同时，各地持续推进商标注册便利化改革，从线上“一码通办”到智能检索赋能，全方位降低经营主体商标申请门槛、提升办事效率，与修法进程形成呼应，共同为市场主体品牌建设筑牢制度保障。国家知识产权局最新数据显示，2025年国内商标申请量已达720万件，同比增长5.8%，便利化改革与制度完善正持续激发市场主体的品牌建设热情。

商标作为企业重要的知识产权资产，其注册申请的便捷性与保护力度直接关系到市场主体的发展活力。现行商标法于1983年施行，先后经过四次修正，对保护商标专用权、推动社会主义市场经济发展发挥了积极作用。此次提请审议的商标法修订草案共9章84条，在规范商标注册申请条件申请条件、优化授权确权程序、强化商标管理、加强专用权保护等方面作出系统性修改。国家知识产权局局长申长雨介绍，修订坚持问题导向，针对近年来出现的恶意注册商标屡禁不止、“重注册、轻使用”现象普遍、侵权行为居高不下等问题，将实践中成熟的治理经验上升为法律规范，尤其聚焦商标注册申请环节的乱象整治，为诚信经营主体营造公平竞争的市场环境，为商标申请注册全流程提供更清晰的规则指引。

在规范商标注册申请环节，修订草案增设专章将原来分散在各章的商标注册条件集中规定并予以完善，明确不以使用为目的、明显超出正常生产经营需要的商标申请将不予注册。这一规定针对性解决了“囤标”“炒标”等扰乱市场秩序的行为，从源头上遏制了恶意抢注乱象。近年来，从依法打击恶意抢注“冰墩墩”“谷爱凌”等热点商标，到“树上熟”“千禾0+”等带有欺骗性的注册商标被宣告无效，国家知识产权局商标局持续整治行业乱象，此次修法将这些实践经验固化为法律条款。同时，草案扩大了驰名商标保护范围，将禁止在不相同、不相类似商品上抢注他人已注册驰名商标的规定，延伸至未注册驰名商标，进一步强化对知名品牌的源头保护，为企业商标布局提供更全面的法律支撑。

程序优化是此次修法的另一重点。修订草案强调了程序中止的要求，明确在商标授权确权相关审查审理程序中，在先权益确定必须以在审他案结果为依据的，一般应当中止审查审理，避免程序空转。在强化商标管理方面，草案增加规定，明确以误导公众的方式使用注册商标的，由负责商标执法的部门责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款；情节严重的，由国务院商标管理部门撤销其注册商标，同时加强对商标代理机构、商标代理从业人员的规范。

在权利保护方面，草案不仅加强了商标侵权查处力度，增加了侵权涉嫌犯罪的移送、协同办理规定，还明确对恶意提起商标诉讼的行为予以处罚，要求行为人依法承担民事责任，平衡了权利保护与防止权利滥用的关系。全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华表示，此次修改旨在贯彻落实党中央关于加强知识产权法治保障的决策部署，提高知识产权保护工作法治化水平，着力解决商标领域突出问题，同时与相关法律和国际条约做好衔接。

法律制度的完善与地方实践的创新形成良性互动，各地推出的便利化举措让商标注册申请流程不断“瘦身提速”，各地推出的便利化举措让商标注册申请流程不断“瘦身提速”。在安徽马鞍山，当地推出的“马上注”商标注册“一码通办”系统，让经营主体实现了商标申请“足不出户、一趟不用跑”。“没想到现在注册商标这么方便，小程序里操作一下就完成了。”3月18日上午，和县安徽华安食品有限公司副总经理孙军仅花了几分钟，就在手机上完成了商标注册，这也是该企业首次通过线上服务系统办理商标注册业务，便捷高效的体验感让他赞不绝口。该企业成立于1998年，生产的芝麻油、菜籽油及各种调味品行销全国，去年产值超7.3亿元，其原有的“鸡笼山”“老榨坊”等商标曾多次被侵权引发纠纷，如今借助便利化系统完成了多件商标注册及储备布局，为拓展市场筑牢品牌基础。据企业董事长王浩介绍，随着企业规模扩大和产品品类增多，品牌保护需求日益迫切，“马上注”系统的上线让商标布局更高效，为企业做强品牌增添了底气。企业董事长王浩坦言，随着规模扩大和产品品类增多，品牌保护需求日益迫切，“马上注”系统的上线让商标布局更高效，为企业做强品牌增添了底气。

马鞍山市市场监管局知识产权运用促进科科长张巍介绍，过去商标注册渠道局限于线下窗口和电脑端，存在填报信息多、流程步骤繁琐、身份认证耗时久等问题，制约了中小企业和个体工商户的商标申请积极性。为破解这一难题，马鞍山发挥靠近沪苏浙先发地区优势，以本地“电子营业执照+电子印章”验证系统为基础，统筹联动长三角资源，分别与江苏、浙江相关单位共同开发出商标注册智能系统应用、商标查询系统，同时使用上海相关部门提供的电子营业执照系统接口技术，通过二维码整合各个系统建成“马上注”平台并接入国家电子营业执照小程序。经营主体通过手机扫码即可完成身份核验，系统自动生成申请书并加盖具备法律效力的电子公章，大幅缩减了办理环节和时间。这种“数据跑路”替代“群众跑腿”的模式，让商标注册申请从“多地跑、多次办”变为“掌上办、即时办”。这种“数据跑路”替代“群众跑腿”的模式，让商标注册申请从“多地跑、多次办”变为“掌上办、即时办”，有效降低了企业的时间成本和人力成本。

据了解，马鞍山是全国首个实现商标注册跨领域共享核验、一体化电子签章、全流程无纸办理的城市。“马上注”系统还内置了商标查询提示功能和文字图形匹配功能，通过智能校验自动提示相同或近似商标，帮助申请人降低驳回风险。中华商标协会副会长兼秘书长吴东平评价，该系统真正实现了“商标注册、数据跑路”，提升了申请人的体验感与便利度，是商标注册领域便利化改革的重大突破，为全国范围内的流程优化提供了可借鉴的经验。张巍介绍，通过“马上注”申请注册商标不仅节省企业成本，也激发了企业注册商标的动力，当地市场监管部门将继续推进政务服务便利化改革，释放改革红利，激发经营主体活力。

除了地方探索，国家层面的快速审查机制也在持续完善。2025年7月，国家知识产权局发布实施修订后的《商标注册申请快速审查办法》，进一步扩大了快速审查适用范围，将战略性新兴产业、未来产业、省级现代化产业体系相关的商标申请纳入快速审查范畴；同时增加了图形、字母、数字等组合商标的快速审查类型，放宽了商品服务项目名称的范围限制，更好适配新质生产力发展需求。

根据该办法，符合条件的商标注册申请经批准后，将在20个工作日内得到初步审定、驳回或部分驳回的审查结论。国家知识产权局同步发布了办事指南和申请文书模板，为申请人提供清晰指引。数据显示，办法实施以来，全国范围内战略性新兴产业相关商标的审查周期平均缩短40%，有效助力创新型企业快速获得品牌保护。

在提升注册便利度的同时，商标侵权打击力度也持续加大。2025年4月21日，最高人民法院举行新闻发布会，发布《中国法院知识产权司法保护状况（2024年）》及2024年人民法院知识产权典型案例，其中多起商标侵权案例彰显了司法保护力度。在仁某置地系列公司与兰州仁某房地产有限公司侵害商标权及不正当竞争纠纷案中，兰州仁某房地产有限公司使用“仁某”企业字号开发楼盘，与仁某置地系列公司在先注册的“仁某”商标近似，且其法定代表人明知在先字号使用情况仍未避让，导致相关公众混淆。最终最高人民法院二审维持原判，判令兰州仁某房地产有限公司停止侵权、赔偿经济损失及合理开支共计1340余万元，并刊登声明消除影响。该案明确了商品房领域商标侵权及不正当竞争的审查基准，传递了保护诚信经营、维护公平竞争秩序的裁判理念。

除司法层面外，行政监管执法也持续发力。2024年，市场监管总局部署开展“守护知识产权”执法专项行动，聚焦群众生活密切相关的重点领域，严厉查处商标侵权假冒行为。各地市场监管部门通过联动电商平台调取销售记录、运用物流数据溯源等手段，精准锁定违法证据，形成强大执法震慑。2024年全国市场监管部门共查处商标侵权案件2.3万件，罚没款总额超12亿元，有效保护了权利人和消费者的合法权益。

商标注册的便利化改革与严格保护，也激发了市场主体的品牌意识，中小企业和个体工商户的商标申请热情持续提升。数据显示，2025年前10个月，全国商标申请量累计达19639件，其中居民申请量占比超95%；从行业分布看，战略性新兴产业相关商标申请量同比增长8.1%，反映出企业对品牌建设的重视程度不断提高。值得注意的是，在商标注册申请热潮中，部分市场主体因对申请流程不熟悉、风险预判不足，遭遇了检索盲区、近似判断失误、材料瑕疵等问题，影响了申请效率。赣州丰融知识产权保护中心的专业分析显示，商标注册申请全流程的风险可分为申请前、审查中、注册后三大阶段，其中申请前的隐性近似商标遗漏、跨类别近似忽略，以及审查中的相对理由驳回，是较为常见的问题。例如某茶饮品牌申请核心商标前，未检索到29类（奶制品）已有近似商标，导致核心类别注册失败，影响了品牌整体布局进度。商标注册的便利化改革与严格保护，也激发了市场主体的品牌意识。不仅大企业积极布局商标体系，中小企业和个体工商户的商标申请热情也持续提升。数据显示，2025年前10个月，全国商标申请量累计达19639件，其中居民申请量占比超95%；从行业分布看，战略性新兴产业相关商标申请量同比增长8.1%，反映出企业对品牌建设的重视程度不断提高。国家知识产权局《2025年中国商标事业发展状况报告》更显示，2025年全年国内商标申请量预计可达720万件，同比增长5.8%；国际商标申请量突破15万件，同比增长12%，商标申请的国际化趋势日益明显。不过值得关注的是，商标申请量增长的背后仍存在不少痛点，国内商标初始注册通过率仅62%，超三成申请因近似查询不到位、流程不熟悉被驳回；国际商标注册中，60%企业因不熟悉目标国规则导致申请周期延长3-6个月，这些问题也成为制约企业品牌建设的重要因素。

在企业出海进程中，商标注册申请布局更成为重要战略支撑。中华商标协会发布的数据显示，2024年中国海外商标申请量约31.5万件，同比增速约35%，海外商标申请数量连续十年保持高位攀升，自2020年起已超越美国并持续领先。从区域分布看，中国企业海外商标申请重点布局美国、英国、欧盟、日本及东南亚等市场，华为、小米、比亚迪等龙头企业稳居前列，蚂蚁集团、理想汽车等新兴力量加速崛起，彰显出中国品牌国际化的蓬勃活力。一家主营大健康产业的中国企业，为进军东南亚市场，通过新加坡知识产权局（IPOS）的在线数据库进行精准检索后，于2025年4月提交商标申请，同年9月便成功获批，仅用时5个多月完成法律确权。该公司通过采纳官方建议规范申请材料，不仅控制了官费成本，还避免了因材料不符导致的审查延误，为海外业务拓展筑牢了品牌根基。业内专家提醒，企业海外商标申请需警惕文化冲突风险，如中文商标音译可能存在不良含义，图形商标需避开目标市场的宗教禁忌，建议采用本地申请与马德里体系相结合的双轨布局模式，降低注册风险。除了企业自主探索，商标代理机构也在海外商标申请中发挥着重要作用。业内数据显示，借助专业代理机构的服务，企业海外商标申请的周期平均可缩短2-3个月，通过率也能提升约20个百分点。但当前商标代理行业仍存在部分机构专业能力不足、收费不透明等问题，规范代理行业发展也成为完善商标申请注册全链条服务的重要一环。

业内人士指出，商标法修订草案的审议与便利化改革的持续推进，将进一步完善商标注册申请、使用、保护的全链条制度体系。对于经营主体而言，应把握政策红利，强化商标布局意识，同时重视申请全流程的风险防控。在申请前，可借助专业工具进行交叉检索，覆盖文字、图形、英文的全要素比对，避开行业通用词汇和法律禁区；审查阶段若遭遇驳回，可通过提交使用证据复审、与在先权利人签订共存协议等途径寻求救济；注册后需建立使用档案库，避免因连续3年未使用面临“撤三”风险，同时规范使用范围，杜绝超类别使用或商标变形等问题。尤其在新兴产业领域，提前做好商标布局能够为企业发展抢占先机，而规范使用商标则是维护品牌价值的关键。业内人士指出，商标法修订草案的审议与便利化改革的持续推进，将进一步完善商标注册、申请、使用、保护的全链条制度体系。对于经营主体而言，应把握政策红利，强化商标布局意识，同时重视申请全流程的风险防控。在申请前，可借助专业工具或代理机构进行全面检索，覆盖文字、图形、字母的全要素比对，避开行业通用词汇和法律禁区；审查阶段若遭遇驳回，可通过提交使用证据复审、与在先权利人签订共存协议等途径寻求救济；注册后需建立使用档案库，避免因连续3年未使用面临“撤三”风险，同时规范使用范围，杜绝超类别使用或商标变形等问题。尤其在新兴产业领域，提前做好商标布局能够为企业发展抢占先机，而规范使用商标则是维护品牌价值的关键。对于监管部门而言，应持续深化便利化改革，同时加强商标代理行业监管，提升执法精准度，为各类经营主体营造公平有序的商标申请注册环境。

下一步，随着修订草案的完善和落地，以及地方改革经验的推广，我国商标领域的营商环境将持续优化。国家知识产权局相关负责人表示，将积极配合人大常委会的审议工作，根据意见进一步完善修订草案；同时持续深化商标注册便利化改革，推动更多地区复制推广“马上注”等成熟经验，加强智能审查系统建设，提升审查效率和精准度；加强执法能力建设，推动商标保护水平不断提升，完善商标代理监管机制，规范代理服务行为。此外，还将加大商标申请注册相关政策的宣传解读力度，开展针对性培训，帮助中小企业和个体工商户提升商标规划和风险防控能力，为各类经营主体营造更加公平、透明、可预期的知识产权保护环境，助力品牌经济高质量发展。

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